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KARACHI, 1월 18일 (IPS) – 전문가들은 홍수 복구를 위한 파키스탄의 100억 달러 자금에 의문을 제기하며 기후 변화 보조금에 접근하는 것이 더 좋지 않았는지 묻습니다.
최근 국제 기부자 종료 회의 파키스탄이 100억 달러를 확보할 수 있게 된 후 제네바에서 “성공”을 거둔 Shehbaz Sharif 총리는 공약의 “모든 페니”가 홍수 피해 사람들의 재활에 사용될 것이라고 약속했습니다.
마이클 쿠겔만(Michael Kugelman) 이사는 “호의를 되찾기 위해 무언가에 대한 공로를 인정받을 기회를 찾고 있다”고 말했다. 윌슨 센터의 South Asia Institute는 정부의 자체 축하 메시지가 순전히 “정치적”이라고 생각했으며 “약하고 인기가 없으며 계단식 경제 위기를 통제하기 위해 고군분투하고 있다”고 말했습니다.
그럼에도 불구하고 그는 Sharif 정부가 “기부자 피로와 세계 경제 스트레스의 시대”에 많은 지원을 제공한 공로를 인정받을 자격이 있다는 데 동의했습니다.
그러나 자신의 나라에서 샤리프의 말은 많은 경계심을 불러일으켰습니다.
Sindh 지방에서 가장 심각한 영향을 받은 지역 중 하나인 Kamber Shahdadkot에 있는 Fateh Ali Buledi 마을의 농부인 Janib Gul Mohammad는 자신을 대신하여 받은 “수십억 달러에서 루피를 얻을 수 있을지”조차 의심했습니다.
“우리 통치자들은 우리 아이들이 얼마나 배고픈지 전혀 모르고 있습니다.”라고 Mohammad는 말했습니다. 그의 가족은 배급을 받고 로티(평평한 빵) 소비를 “매 끼니 2명에서 3명으로 1명”으로 줄여야 했습니다. 그와 그의 13명의 가족은 지난해 기록적인 장마와 빙하가 녹아서 발생한 전례 없는 홍수로 피해를 입은 3,300만 명 이상의 파키스탄인 중 한 명입니다. 1700년.
비가 내리기 시작한 지 7개월이 지난 지금, 신드와 발로치스탄의 천막과 임시 집에서 수천 명의 사람들이 계속 살고 있습니다. 유엔에 따르면 추정 5 백만 사람들은 침수 지역에 노출되어 있거나 그 근처에 살고 있습니다. ㅏ 재해 후 필요 평가 (PDNA)는 피해액이 300억 달러(파키스탄 전체 GDP의 10분의 1)를 초과한 것으로 추정했습니다.
1월 9일 제네바에서 관리들이 참석한 모의는 40개국 이상에서 왔으며 개인 기부자와 국제 금융 기관을 포함했습니다.
이슬람 개발 은행과 같은 최고 기부자는 42억 달러를 약속했습니다. 세계은행 20억 달러; 아시아 개발 은행 15억 달러; 유럽 연합 9,300만 달러; 독일 $90m USD; 중국 1억 달러; 일본 7700만 달러; 미국은 이미 파키스탄과 사우디아라비아에 10억 달러를 약속한 비슷한 금액에 추가로 1억 달러를 추가로 발표했습니다. 또한 카타르가 2,500만 달러, 캐나다 1,860만 달러, 덴마크 380만 달러, 프랑스 3억 8,650만 달러, 이탈리아 2,400만 달러, 아제르바이잔 200만 달러가 향후 3년간 이 자금을 약속했습니다.
기후 금융 전문가인 Kashmala Kakakhel은 공약이 공약이 아님을 상기시키면서 새로운 돈과 홍수의 영향을 해결하기 위해 다시 병에 담긴 돈을 명확히 구분하고 싶지만 정부가 “결코 말할 것”이라고는 생각하지 않는다고 말했습니다.
Kugelman은 다자간 자금 제공자들이 상대적으로 관대했지만 부분적으로는 “기후 정의의 새로운 글로벌 규범을 지원하려는 욕구”에서 비롯된 것일 수 있다고 말했습니다. 그러나 “실제 원조가 아닌 서약만 제공함으로써 그들은 스스로에게 안전망을 제공하고 그들이 그렇게 큰 액수를 약속할 준비가 되지 않았다고 결정할 경우 가능한 탈출구를 제공했습니다.”라고 그는 말했습니다.
Kugelman은 양자 간 기부자들이 한 공약이 더 작게 보일 수 있지만 이는 그들이 더 일찍 도움을 주었기 때문일 수 있다고 말했습니다. 그는 미국의 예를 들며 기부자 회의에서 작은 공약을 했지만 홍수 이후 가장 관대한 양자 기부자 중 하나라고 말했다.
그러나 100억 달러의 공약 중 87억 달러는 정부가 “편리하게 과소평가한” 대출이라고 윌슨 센터의 전문가는 말했습니다. 그리고 이것이 도착하는 데 몇 년이 걸릴 수 있다고 그는 덧붙였다.
아샤프크 숨로, 연구개발재단홍수로 피해를 입은 지역사회를 지원하는 최전선에 있었던 Sindh에 기반을 둔 비정부 기구인 는 더 많은 대출을 받는 것이 좋은 생각인지 확신하지 못합니다. 그는 경제 위기의 이 중요한 시기에 정부가 대신 보조금을 받기 위해 “기후 정의를 위한 강력한 사례를 구축”했어야 한다고 말했습니다.
“정부가 우리를 부채의 덫에 더 빠뜨릴 뿐만 아니라 채무 불이행의 위험에 처하게 하는 것이 매우 우려됩니다.” 미프타 이스마일 전 재무장관에 따르면 파키스탄은 세계에 거의 빚을 지고 있다. 1000억 달러 현재 회계 연도 동안 대출 기관에 210억 달러를 상환해야 합니다. “우리는 대출 기관에 상환할 자원이 없습니다. 우리는 다른 채권자를 갚기 위해 한 채권자로부터 돈을 빌려야 할 것입니다.”라고 그는 Dawn에 썼습니다.
그럼에도 불구하고 자금이 도착하면 농지 복구 및 농업 투입물에 대한 보조금 지급 등 민생회복과 경제회복에 최대한의 노력을 기울여야 한다고 말했다. 그는 이것이 고용을 창출하고 다가오는 식량 위기를 피할 것이라고 말했습니다. 동시에 숨로는 구호 기관들이 기후 재해를 줄이기 위해 자금을 현명하고 현명하게 사용하도록 해야 한다고 말했습니다.
Kakakhel은 서약을 돈의 유입으로 바꾸려면 파키스탄이 프로젝트 타당성을 신속하게 준비해야 한다는 재무장관의 발언에 충격을 받았다고 말했습니다. “대출을 구하는 똑같은 전통적 길을 걷고 있다면 왜 긴급 기부자 회의를 열어야 합니까?” 그녀가 물었다.
그녀는 또한 “어쨌든 공약의 90percent가 예상된다면 기후 탄력성과 관련된 추가 비용도 프로젝트 예산에 포함되어야 하므로 대출 금액이 부풀려질 것입니다. 그것이 실제로 일어날지 아닐지는 누구도 추측할 수 없습니다.”
그러나 공약이 공약이 되더라도 기후 전문가 알리 타우케르 셰이크는 파키스탄이 “개발 프로젝트 이행 지연 실적”을 감안할 때 모든 공약을 사용할 수 있을지 확신하지 못했다. 그는 파키스탄이 “1조 6천억 루피에 달하는 1,200개 이상의 미완성 프로젝트”로 가득 차 있다고 지적했다.
그렇기 때문에 기후 과학자인 Fahad Saeed 박사는 정부가 “잘 계획되었을 뿐만 아니라 즉시 사용 가능한 솔루션을 신속하게” 제시해야 한다고 말했습니다. 그는 자선 활동을 간소화하고 민간 부문과 심지어 신생 기업까지 포함하는 모델에 투자할 것을 제안했습니다. 오늘 내린 결정은 연구와 과학에 의해 뒷받침되어야 한다고 그는 말했다. “권력 회랑 내부나 5성급 호텔에서 정책 초안을 작성하면 원하는 결과를 얻지 못할 것입니다. 우리는 나가서 증거를 수집하고 기후 변화에 맞서 싸울 강력한 해결책을 제시해야 합니다.”
놋쇠 압정으로 내려가는 중장 Nadeem Ahmed, 전 부회장 지진 재건 및 복구 기관 (ERRA)는 자신이 따르기만 하면 확실한 성공을 거둘 수 있다는 공식을 공유했습니다. “모든 인프라 프로젝트는 관련 라인 부서를 통해 처리될 수 있는 반면, 보다 사람 중심적인 복구 프로그램은 힘든 관료적 프로세스, 절차 및 승인을 우회할 수 있도록 완전한 자율성을 가진 지방의 전담 특별 관리 단위에서 수행할 수 있습니다.
“두 시스템 모두 상호작용이 가능해야 하며 각각의 프로젝트 영역의 순서를 지정하고 우선 순위를 지정하기 위해 서로 조정하여 하나가 다른 하나에 해를 끼치지 않도록 해야 합니다.”라고 은퇴한 육군 장교는 말했습니다. 국가재난관리청.
IPS UN 사무국 보고서
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