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몬테비데오, 우루과이, 2월 2일 (IPS) – 1월 25일, 전임자가 해임된 후 약 6주가 지난 1월 25일, 디나 볼루아르테 페루 대통령이 드디어 인식 그 선거는 정치적 위기에서 벗어나는 유일한 길이었다. 선거는 일정 변경 2024년 4월, 그녀는 대통령 임기가 끝나기 훨씬 전에 임무를 완수해야 했지만, 그녀의 즉각적인 사임을 요구하는 수천 명의 사람들이 거리로 나설 만큼 이르지 않았습니다.
볼루아르테 전화 ‘국가 휴전’을 위해 더 많은 시위가 발생했습니다. 그들의 탄압은 대규모 유혈 사태로 이어졌습니다: 옴부즈맨 사무실은 신고 60명에 가까운 사망자(대부분 민간인이 보안군에 의해 사망)와 1,500명이 부상당했습니다.
어떤 일이 발생했으며 그 의미
페루의 대통령을 탄핵하는 것은 이례적으로 쉽습니다. 입법부 다수는 막연하게 정의된 근거로 대통령을 제거하기 위해 투표할 수 있습니다.
페드로 카스티요, 선출된 대통령 2021년 7월에 이미 두 번의 제거 시도에서 살아남았고 세 번째 시도에 직면했습니다. 12월 7일 그는 선제공격을 감행했다. 그는 의회를 해산하고 수십 년 전 권위주의 통치를 시작한 ‘셀프 쿠데타’에서 알베르토 후지모리 전 대통령이 그랬던 것처럼 사법부 개편을 발표했다.
카스티요는 법령에 따라 통치할 예외적인 비상 정부의 수립을 발표하고 곧 의회 선거를 치르겠다고 약속했습니다. 그는 새 의회가 새 헌법을 초안할 권한을 갖게 될 것이라고 말했습니다.
그러나 후지모리와 달리 카스티요는 빈약한 지지를 받았고 몇 시간 안에 의회는 그를 해임하기로 결정했습니다. 그는 체포되어 반란 혐의로 미결 구금 상태에 있습니다. Boluarte 부통령은 즉시 취임했습니다.
뒤따른 회오리 바람 속에서 쿠데타 또는 쿠데타 시도가 일어났다는 말이 많았지만 의견 누가 피해자이고 누가 가해자인지에 대해선 완전히 달랐다.
지배적인 견해는 카스티요의 의회 해산이 대통령 쿠데타 시도였다는 것이었다. 그러나 다른 사람들은 카스티요의 제거를 쿠데타로 보았다. 논쟁은 이데올로기적 근거에서 심하게 양극화되어 페루와 라틴 아메리카에서 민주주의에 대한 정당보다는 원칙에 입각한 방어가 여전히 부족하다는 점을 분명히 하고 있습니다.
영원한 위기
최근 사건은 6년 동안 6명의 대통령이 등장한 더 큰 정치적 위기의 일부입니다. 2021년에는 양극화 대선 캠페인에 이어 극도로 분열된 투표가 이어졌습니다. 결선 투표는 예상치 못한 승자를 낳았습니다. 보잘 것 없는 출신의 좌파 아웃사이더인 카스티요가 후지모리 왕조의 우익 상속녀를 1% 포인트 미만으로 이겼습니다. Keiko Fujimori는 처음에 결과를 거부하고 근거 없이 사기를 주장했습니다. 카스티요의 대통령직은 연약하게 태어났습니다. 장관 교체가 많고 의회 지지도 변동이 심했던 불안정한 정부였다.
카스티요는 부패의 악순환을 끊겠다고 약속했지만, 그의 정부, 그 자신, 측근들은 곧 야당뿐만 아니라 국가 감시 기관으로부터 오는 부패 혐의의 대상이 되었습니다. Castillo의 반응은 검사를 공격하는 것이었고 물어보기 미주기구(OAS)는 공격을 받고 있는 것으로 추정되는 페루 민주주의를 보존하기 위해 민주 헌장을 적용했습니다. OAS는 다음과 같이 끝나는 임무를 보냈습니다. 대화를 요구하다. 불과 2주 후, 카스티요는 단명한 쿠데타 모험을 시작했습니다.
시위와 탄압
페루 헌법에 따르면 볼루아르테는 카스티요의 임기를 마쳐야 한다. 그러나 관찰자들은 일반적으로 그녀가 의회에서 시위대와 정당으로부터 거부당하는 것을 고려할 때 그녀가 2026년은 물론이고 2024년까지 집권할 수 있는 방법이 없다는 데 동의합니다.
그녀가 취임하자마자 그녀의 사임을 요구하는 시위의 물결이 일어 났으며 대부분 학생, 원주민 단체 및 노조가 주도했습니다. 많은 사람들은 또한 빈곤과 불평등을 해결하기 위해 카스티요의 자유와 정부의 조치를 요구했습니다. 특히 원주민을 위해 보다 균형 잡힌 대표를 만들기 위해 카스티요가 공직에서 해임되기 전에 한 약속인 제헌의회 소집을 포함하여 일부 요구 사항은 더 나아갔습니다. 페루의 많은 극빈층에게 카스티요는 변화에 대한 희망을 상징했습니다. 그가 떠나자 그들은 잊혀진 느낌을 받습니다.
일을 시작한 지 4일 만에 Boluarte는 지역 비상사태를 선포했으며 나중에 전국으로 확대되었습니다. 시위는 증가하기만 했고 보안군은 극도의 폭력으로 대응했으며 종종 총을 쏘아 죽이기도 했습니다. 많은 페루인들이 이것이 더 이상 민주주의가 아니라고 느끼는 것도 당연합니다.
페루 민주주의 국가
이코노미스트 인텔리전스 유닛의 민주주의 지수 페루를 ‘결함이 있는 민주주의’로 평가합니다. 지수의 구성 요소를 자세히 살펴보면 페루 민주주의의 문제점을 알 수 있습니다. 정치 문화 차원에서 가장 낮은 점수를 받았습니다. 이에 발맞춰, 아메리카 기압계 페루는 라틴 아메리카에서 민주주의에 대한 지지도가 가장 낮은 나라 중 하나이며 쿠데타 반대가 가장 약한 나라입니다.
페루의 민주주의는 견제와 균형, 부패, 정치 참여와 같은 중요한 지표에서 낮은 점수를 받았습니다. 이것은 문제의 핵심을 지적합니다. 그것은 통치하도록 선출된 사람들이 그렇게 하지 못하고 공공 정책이 일관성이 없고 비효율적인 기능 장애 시스템입니다.
모든 조사에 따르면 소수의 페루인만이 자국의 민주주의에 만족하고 있습니다. 아직 완전한 대안이 나오지 않았다는 사실이 현재 민주주의를 살아있게 하는 유일한 것 같다. 민주적 갱신이 시급히 필요하거나 권위주의적 대안이 자리를 잡을 수도 있습니다.
이네스 M. 포사델라 CIVICUS 수석 연구 전문가, 공동 책임자 및 작가입니다. 시빅스 렌즈 의 공동 저자 시민사회 보고서 현황.
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